文/罗  大  方（茂名港集团总裁）

同志们：

      我们集团党委上个月召开了“三严三实”专题教育工作会议，对集团开展“三严三实”专题教育活动作了全面部署。根据集团党委成员要带头上党课的要求，下面，我根据“三严三实”的要求，结合集团和我的工作实际，和大家一起上一堂党课，谈谈集团如何践行“三严三实”，如何打好三大攻坚战，与同志们共勉。

      5月27日，在集团党委召开的“三严三实”专题教育工作会议上，集团党委书记、董事长刘乃英同志结合集团的实际，给大家上了题为《向“三严三实”看齐，打好三大攻坚战，全力推动茂名港集团快速健康发展》的党课，向大家发出了“打好项目融资攻坚战，确保资金及时足额到位；打好项目建设攻坚战，实现工期短、质量优、投资省；打好经营管理攻坚战，实现经营收入和效益双提升”的号召和部署。一个月以来，经过广泛的宣传发动，大家对打好三大攻坚战有了初步的认识，一些单位和部门也制订了一些落实整改措施，但整体来说，大家对打好三大攻坚战的重要性和紧迫性认识还不足，对打好三大攻坚战的责任感和使命感还不够强，对打好三大攻坚战的思路还不清晰、办法还不得力、措施还不到位。

      今天利用这个机会，跟同志们一起，讲一讲打好三大攻坚战的重要意义、责任感、使命感、办法和措施。

      一、充分认识打好三大攻坚战的重要性和紧迫性

      项目建设是根本。集团的一个非常重要非常显性的工作就是滨海新区的建设。同时，集团自身也处于组建和发展初期，所以项目建设是集团和滨海新区发展的根本。没有新区和集团现在这一系列重大项目，新区和集团的发展就无从谈起。但项目搞不搞得好，能不能够达到规划设计的目标，还要看项目建设管理水平。规划不好，今后不时要修修补补、改来改去，成本增加不说，还影响生产经营。拖了工期，直接影响投资回收期和投资回报率，给银行打工、付银行利息的日子延长。设计单位、施工单位没找好，不听指挥，不听安排，甚至被设计单位、施工单位牵着鼻子走，投资费用一加再加，变成钓鱼工程。现场管理不到位，会出现质量不保证甚至老是返工，工程量不断加大的情况。质量不保证，轻则影响生产经营，重则通不过验收，拿不到经营许可证。所以，项目建设管得好不好，是有天壤之别的。

      项目融资是关键。巧妇难为无米之炊，再好的项目，没有资金的话就完不成。目前，集团融资需求额度特别大，后期东西防波堤工程、中海油粤西LNG工程、博贺湾新城路网一级土地开发工程、广州港通用合作码头工程、粤电煤电一体化工程等项目的资金需求将超过50亿元。据我们初步测算，就算下半年7亿元企业债到位，近3年半的时间内我们资金缺口达11亿元，可见融资压力之大。我们的工程建设，前面几年都是只有投入，没有产出，所有资金都要靠融资，如果资金链一旦断裂，项目马上就会停工。就拿东防波堤来说，往前推进500米，就要近一亿元；进度快的话一天要200万元的进度款，一个月就要投入六七千万元，没有资金能行吗？没有资金寸步难行。而像防波堤这种政府投资的重大项目，市政府没资金投入，滨海新区更加困难，我们去银行贷款又没多少抵押物，集团的营业收入和赢利水平又很低，在这种情况下，融资是极其艰难困苦的。

      经营管理是基础。管理是企业永恒的主题，管理出效益。目前，由于码头经营企业的业务特征，营业收入低、利润少。而大家知道，银行贷款，要根据企业的营业收入和可抵押的资产，按照一定的比例确定贷款的额度。目前，我们集团在主营业务低、利润不够支付银行利息、资产规模小并且绝大部分土地资产已经用于抵押融资、历史遗留债务未能有效处理的情况下，集团主体评级仅为AA-，造成我们集团融资难度大、融资成本高。由于可抵押的资产不可能迅速大规模增加，历史遗留债务问题也不要指望一时半会能得到解决，通过做大做强现有经营业务是提高集团主体评级最可行、最现实的办法。因此，在这种情况下，我们更需要加强现有已经运营的业务的管理，在短时间内做大总量、提高效益，努力把融资信用等级从AA-升级到AA、甚至AA+。这是十分重要和紧迫的任务。

      二、切实增强打好三大攻坚战的责任感和使命感

      三大攻坚战，相辅相成，互相关联，缺一不可。项目建设做不好，造成项目建设成本增加甚至半途而废，直接影响今后的生产经营和投资回报率，间接增加融资额度和融资难度；融资工作做不好，直接影响项目建设，造成项目进度缓慢、停工甚至烂尾，新区和集团发展停滞；现有经营管理搞不好，业务做不大、利润不增加，导致集团信用等级上不去，贷款难度加大、成本增加。

      打好三大攻坚战，必须协同作战、齐心协力，集团上下一盘棋。打好三大攻坚战，不单单是工程部门、财务审计部的事，也不单单是鑫龙公司、港口经营公司的事，与我们每个单位、每个部门、每个职工都紧密相关，是我们每个人共同的责任。

      比如：要打好融资攻坚战，除了财务部门自身要做好融资方案、向财团和金融机构努力争取外，工程管理部门要加强项目管理，提高项目建设水平，争取及时拿到各种批文；鑫龙、港口经营公司要做大做强，增加营业收入和利润，配合集团信用等级由AA-升级为AA甚至AA+；机关相关管理部门要提供有关资料与数据，配合做好考察和审核工作。

      又如：即使是新成立的党工部，不直接管生产经营，大家都可能觉得跟打好三大攻坚战没多少关系。其实要做的工作也很多，要配合做好宣传发动、加油鼓劲，要做好一人一事的思想政治工作，要加强职工的危机意识、忧患意识、市场意识、成本意识的教育，要宣传打好三大攻坚战中的好人好事、先进事迹，鞭策无动于衷、事不关己的不良现象。

      其他部门跟打好三大攻坚战的关系就更加密切了。由于时间关系，就不一一进行阐述了。

      我们每个职工都必须切实增强打好三大攻坚战的责任感和紧迫感，以“目标在我心中，责任在我手中”的良好精神状态，自我加压，自觉追求。在切实做好本职工作的同时，配合其他单位和人员做好相关工作，做事不分上班下班，工作不分分内分外，人人为打好三大攻坚战出力、出谋划策。由于我大部分时间在港区上班，集团层面的一些重大事项，需要我牵头组织协调、讨论研究的，可能会要占用大家一些休息时间，也请大家支持配合、理解谅解。

      三、认真理清打好三大攻坚战的思路、办法及措施

      三大攻坚战，是一项系统工程，必须统筹规划、系统解决，做到思路清晰、办法科学、措施有力。每一项攻坚战，都是难度非常大的，都会遇到不少困难和阻力，如果没有创新的思维、科学的方法、顽强的干劲，是不可能攻坚克难的。

       1、吃透文件，用好政策，千方百计满足相关要求，为集团攻坚克难创造基本条件。目前，随着国家加强依法治国的管理，特别是十八大以来全面深化改革，各项政策法规越来越规范。事情能办还是不能办、能批不能批的硬杠杠、硬指标、硬条件越来越细化。在项目报批报建的过程中，如果达不到硬指标的要求，如果不符合有关政策，有关领导和经办人员就是想通过，也很为难。还有，随着十八大以来国家简政放权，一些审批部门的人员不知道已经放权、不敢或者不愿意放权。面对这种情况，我们必须吃透国家的有关政策，把政策搞得清清楚楚，吃透上级的一系列文件精神，要做到比审批经办人员还要懂政策。要找出符合政策的依据，必要时化整为零、打点擦边球，用好用足用活政策，满足刚性要求。

       2、加强沟通，多讲困难，想方设法取得各方支持，为集团加快发展营造宽松氛围。我们国家是个讲人情、讲关系的国家，熟人好办事，沟通也是生产力。我们无论是搞融资、项目审批，还是生产经营，都要跟各级政府管理部门打交道、要跟方方面面的人员打交道，需要沟通的事情多如牛毛，加强沟通非常必要。关系越走越亲，要多走动、多请示、多汇报。沟通得好，可办可不办的事情就办得成、办得快；沟通不到位，可办可不办的事情可能就办不成、办得慢，甚至可办的事情也不给办。我们要找人协调帮忙时，必须认识到我们是个企业，必须放低身段，态度诚恳，多讲我们的困难，多表达我们的诚意，让经办人员觉得我们专业严谨、踏实勤勉，觉得我们值得信任，应该帮助我们，放心帮助我们。态度决定一切，人努力，天都想帮忙。只要我们沟通到位、态度好，就能减少阻力，就能取得更多的支持。

      3、开拓创新，真抓实干，尽职尽责做好本职工作，为集团做强做大提供坚强保障。一个企业要生存发展，离不开外部的支持，更离不开自身的埋头苦干，既要眼睛向内，也要眼睛向外。比如为了做大经营总量，最可行、最根本的办法就是眼睛向内挖潜增效，鑫龙公司可以考虑增加泊位和储罐，港口经营公司可考虑整合堆场增加堆场有效面积、租用茂石化港口分部码头增加集装箱业务，扩大业务、增加业务品种；最快捷、最有效的办法就是眼睛向外重组并购，收购、兼并重组一些能合并报表的外部优质资产，最好请市委市政府和新区划转一些国有企业并入集团。比如要融资，最直接、最有效的办法就是抵押贷款、贸易融资，而最长效、最经济、最根本的办法就是谋划上市，增强集团的市场知名度和融资能力。

      同志们，为了集团融资的需要，为了提升滨海新区和集团形象的需要，我们做了一些高大上的对外宣传，这是必要的。但我们要内外有别，要深刻认识到我们集团面临着非常严重的困难。我们要提高危机意识、忧患意识，认真践行“三严三实”的要求，切实按照刘书记、刘董事长提出的打好三大攻坚战的部署，高标准严要求采取一系列切实可行的措施，把各部门、各子公司、各人的各项具体工作落实到位，为把集团做强做大再立新功！