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三地海关区域通关一体化改革今日启动 实现多关如一关

2014-9-23

  9月22日,广东和长江经济带海关区域通关一体化改革正式启动。同时,石家庄海关也将加入京津冀海关区域通关一体化改革,京津冀海关区域通关一体化改革从此全面实现。

  广东地区海关通关一体化改革实现“七关如一关”

  9月22日,广东地区海关通关一体化改革正式启动,首先在广东地区空运、海运口岸启用区域通关一体化通关方式;自12月1日起,在陆路口岸启用此通关方式。

  这意味着广东省内企业无论在省内海关任何空运、海运港口进出境,均可自由选择申报、纳税、放行地点,实现“七关如一关”。企业告别了以往在属地和港口之间奔波带来的不便,有望实现足不出户即可顺畅通关。
   
  2014年为海关改革年,广东地区海关区域通关一体化改革为海关全面深化改革的突破口和关键点。广东省目前有7个直属海关,涉及跨关区的进出境货物通关需要通过转关作业完成。改革实施后,全省海关所有通关作业现场通过信息网络互联互通,形成一个虚拟的“区域通关中心”进行后台实际运作,打破了省内海关关区界限,广东地区企业被视为一个关区的企业,可根据其自身需要自主选择申报地海关,除了需要查验的货物要在实际进出境地海关办理验放手续外,可实现跨关区放行。

  2013年,广东海关监管的进出口货运量10.9亿吨,占全国30.4%;口岸监管进出口货值1.38万亿美元,占全国33.1%。2014年前8个月广东省外贸进出口6548.7亿美元,占同期全国外贸总值的23.7%。实现快速通关与有效监管,海关通关方式的改革对于外贸大省的广东具有重大意义。

  据海关总署广东分署副主任、广东地区海关区域通关一体化改革应急协调中心总指挥赵民介绍,广东关区内目前注册企业超过12万家,今后他们将无需办理任何手续,直接受惠于本次实施的区域通关一体化改革。与此同时,报关企业在广东地区内任一海关备案的分支机构,均可以在广东地区各海关从事报关服务,实现“一地注册、省内报关”。

  赵民还透露,根据对上海自贸区海关创新监管制度的复制推广工作安排,广东省内7个直属海关特殊监管区域、保税监管场所之间也逐步实施配套改革,实现保税货物便捷流转,发挥保税加工、保税物流和保税服务的优势,为加快形成区域间产业合理分布和上下游联动机制提供更好的海关监管服务。

  通关一体化改革为企业节省通关成本

  区域通关一体化,意味着企业可以自主选择向经营单位注册地、货物实际进出境地海关,或者其直属海关集中报关点,办理申报、纳税和查验放行手续,实现“多关如一关”。同时,取消报关企业跨关区从事报关服务的限制,允许报关企业在“一地注册、多地报关”。早在7月1号,北京、天津海关,就率先尝到了京津冀海关区域通关一体化的甜头。企业反映,改革后天津经北京空运进口货物通关时间缩短8个小时,运费节省三成。

  长江经济带包括9省2市12个直属海关,报关单占全国总量的一半。“长三角”区域的上海、南京、杭州、宁波、合肥5地,9月22日打响长江经济带“通关一体化”的第一枪。上海海关副关长王杰,以“四个平台”的概念,简单说明了通关一体化的核心内容:通关一体化,就是搭建统一的通关中心,形成四个平台。申报平台、风险管理平台、专业审单平台和现场作业平台。 王杰表示,通关一体化改革,最大的亮点,就是有助于海关执法的统一性。第二,有助于方便流域内企业进出口报关的便利化和相关的成本降低。第三,通过海关的改革,推动长江流域区域的社会经济的发展。

  海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声表示,通关一体化改革,为企业节省了大量通关成本。“据我们估算,在一体化模式的作用下,虽然在不同的地区,但是相当于在同一个海关通关。大体上可以为企业节省通关成本在20%到30%。”郑跃声透露,争取在明年初将长三角通关一体化进一步拓展到长江经济带。

  来源:中港网

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